西沟乡：整合资源 因地制宜 大力发展集体经济

---长坪塘村村级集体经济发展侧记

2017-07-10 18:09:38   来源：   评论：0 点击：

　　为更好地推动长坪塘村村级集体经济发展，夯实村级集体经济基础，该村因地制宜，坚持走“以旅促农，农旅结合”道路，以精准扶贫为契机，通过大力发展乡村观光旅游、农业休闲旅游和以“农家乐”为主的餐饮服务业，来不断发展壮大村级集体经济。

　　一、基本情况

　　张湾区西沟乡长坪塘村位于城郊区西南部，“十竹”公路穿村而过，距市中心六堰约35公里，全村管辖5个村民小组，有223户623人，党员22人，现村两委由5人组成，党支部由3人组成，贫困户146户446人，全村山场面积1.97万亩，耕地面积480亩，其中水田面积197亩，旱地283亩，退耕还林185.4亩。2014、2015、2016年村集体经济收入均为3万元，人均纯收入分别为6506元、7113元、8082元。主要脱贫措施为劳动转移为主、以猕猴桃、血桃产业辅助经济发展。 

　　二、发展集体经济情况

　　一是“筑巢引凤”，做好生态旅游文章，长坪塘村结合当前精准扶贫易地扶贫搬迁及旅游扶贫政策对“三桥”风景区进行了大力打造，修建特色民居60栋，对全村8公里河道进行清淤、修建了停车场、游步道、景观田、公厕等，打造了良好的环境，从而有效吸引游客来长坪游玩消费。二是盘活“三资”，做好资产配置文章。在经过村民代表大会同意后，对村集体所有的闲置房屋、水利设施、山林、场地等资产，依法采取招标、拍卖、租赁、参股经营以及有偿转让等多种形式，实行企业化管理和商业化运作，积极出台优惠政策，对投资商或农民在村内兴办企业的，村集体可以把房屋、土地等固定资产作为股份入股，或进行有偿租赁使用，通过按股分红或收费，增加村集体收入；如通过争取驻村区领导刘宇飞及帮扶单位区财政局支持投入资金300万元对老村部进行拆除改造建设接待山庄，在建设方案制定初期就积极引入合作运营方签订合作开发协议，该山庄由长坪塘村根据合作方经营需要进行设计建设，建成后合作方自己再行投入资金300万元进行后期装修、设备采购等，投入运营后合作方以长坪塘村投入建设资金300万元每年6%财务运行费用作为参考缴纳租金18万元，同时对原长坪老乡政府也采取了同样的合作模式，仅这两项年内就可为长坪塘村增加集体经济收入30万元。三是带动致富，做好利益分配文章。通过整合土地资源，将土地流转至由村集体控制的专业合作社，建设了长坪血桃采摘园、西湾猕猴桃采摘园，通过采摘园建设增加了农户的土地租金收入、及在采摘园的务工收入，项目建成取得收益后还可给村民进行分红，帮助贫困户实现长远可持续性脱贫，真正助推村乡经济形成良性循环，帮助老百姓走上脱贫路，预计农民年均纯收入可达9350元。

　　三、经验启示

　　一要选好“领头雁”，选优配强村“两委”班子成员。把政治素质好，热心为民办实事，善经营，懂市场，有经验，能够带领群致富的优秀人才先进村“两委”班子，同时，把年富力强，有知识、懂技术的年轻人培养成村级后备干部，不断调整和优化村领导班子结构，提高村干部的整体素质和工作能力，着力把村领导班子建设成带领农民共同致富的坚强堡垒。

　　二要打好“资源牌”，进一步发展农村特色产业。该村具有果业种植的传统优势，同时村级集体拥有一定数量的集体土地，具备了发展过夜的天然优势。因此，该村将继续立足资源优势，发展果业种植产业，吸引旅客前来“春赏花，秋摘果”。

　　三要做好“基础事”，进一步夯实基础设施建设。通过进一步强化农村基础设施建设及环境整治，推进美丽乡村建设。利用乡村的优势资源，大力发展乡村旅游，从而带动村集体经济发展，让其自我完善，自我发展，不断壮大。（夏磊  殷家鑫）