今年以来,区食药监局狠抓党建主体责任,强化责任担当,将全面落实“两学一做”学习教育同履职尽责督促检查工作、党风廉政建设主体责任、“创文巩卫”“精准扶贫”、食品药品监督检查和执法办案相结合,采取四项措施着力打造廉洁高效执法队伍,牢牢坚守了食品药品安全及干部队伍安全两个底线。
一、开展廉政学习教育,筑牢思想防线。一是以“两学一做”学习教育为契机,深化党员教育,抓好《党章》《准则》《条例》等党规党纪和习总书记系列讲话精神的学习,及时组织党规党纪知识测试;二是结合每月支部主题党日活动开展常态化警示教育,通过观看警示教育片、传达并深度剖析食药品监管领域违法违纪典型事例,以案为鉴,多方位教育执法干部防微杜渐,构筑拒腐防变的思想防线。
二、建立健全规章制度,规范业务工作。一是从加强执法干部队伍管理入手,制定了《党风廉政建设责任制考核办法》《廉政勤政回访制度》《考勤及请销假制度》《着装风纪管理规定》等管理制度,为执法干部划定纪律“红线”和制度“底线”。二是规范行政处罚,筑牢依法办案防线。印发了《张湾区食品药品监督管理局执法办案流程化管理暂行规定(试行)》以及与行政处罚自由裁量权配套的一系列内部管理制度,严格执行执法文书使用规范,建立了处罚案件集体审议制度和执法监督回访制度,强化依法行政、依法办案,上半年,全局共立案34件,结案32件,实现罚没款入库32.62万元。
三、开展培训学习,提升执法干部工作能力。一是加强集中培训,确立了干部学习常态化机制,即在每月例行性会议召开前,组织干部会前学法,每月确定“讲法”科室和“讲法”内容,由业务科室负责人和业务骨干经过充分准备后向全体干部传授,做到人人上讲台,倒逼干部深学细研业务工作,增强了学习的主动性。二是以案代训,通过将办案能手与新招录执法人员交叉组合参与大案要案查办的方式,手把手的进行案件查办培训指导。上半年全局组织各类培训学习332人次,人均培训学时达95小时,执法干部的执法履职能力得到有效提升。
四、开展自我监督检查,做到防患于未然。一是由局机关支部牵头开展了行政执法突出问题专项治理自查工作,重点从执法理念、行政许可、日常监管、监督抽检、行政处罚、投诉举报处理、政府信息公开等7个方面对单位5个内设执法科室、8个食药监管所2015年以来行政执法工作进行了全面自查,共自查出5个突出问题,一一制定整改措施对症销号。二是扎实开展约谈。按照“一岗双责”“交心谈心”要求,就干部遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁自律等进行提醒和告诫,共分层次开展约谈52人次。其中由主要领导和分管领导对10人进行了任前廉政谈话,对个别执法人员立案不及时现象进行了工作纪律约谈,通过约谈做到了抓早抓小,关口前移,确保了执法干部队伍安全。(王艳、陈慧珍)
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